张佩纶率领的福建水师全军覆没，慈禧怕法国舰队又从天津进攻北京，便请李鸿章复出，本来是让李鸿章再去跟法国人和谈，没想到在朝堂上，李鸿章的态度来了一百八十度大转弯：力主和法国人开战！

这时以恭亲王为首的五大军机大臣已经全部被慈禧撤换，新的军机处由礼亲王世铎、户部尚书额勒和布、阎敬铭，刑部尚书张之万、工部侍郎孙毓汶五人组成，礼亲王世铎为领班大臣，他们都是比较听慈禧太后话的人。见李鸿章突然腰杆子硬起来主战了，新上任的五个军机大臣一个个吓得面色惨白。礼亲王世铎说：“中堂大人，西洋人坚船利炮，我大清国无可战之舰呀，中堂大人不是说北洋海军从德国购买的大型战舰还没归国吗？拿什么跟法国人打呀？”

李鸿章面色坚毅，正义凛然道：“太后，此一时，彼一时也。没开战之前，和谈是必要的，现在打到一半，再去求和，法国人必定狮子大开口，提出无理要求。海战不行，淮军可以陆战。”

慈禧心里也有点忐忑不安，怕法国人打到北京城，于是力劝李鸿章道：“还是先和法国人谈一谈吧，谈不拢再打不迟。”

李鸿章便和醇亲王奕譞一起去天津，跟法国政府谈判代表、新任的法国驻华公使脱利古谈判。恭亲王倒台后，醇亲王奕譞便主管总理衙门了。

谈判之前，法国驻华公使脱利古就收到了孤拔在福建重创福建水师的电报。所以谈判时，趾高气昂，一开口就要中国把越南和台湾割让给法国，还索赔八十亿法郎的战争赔款，要求必须“十年内还清”。

色当战役法国战败，法兰西皇帝被俘，也只赔了德国50亿法郎，现在法国一开口就要索赔80亿战争赔款，明显是想趁火打劫，狠狠宰中国人一笔。醇亲王奕譞有点耳背，他以为自己听错了，又大声问了脱利古一句：“你们想要大清国赔款多少？”

脱利古放慢了语速，又说了一遍：“80亿，法郎。”

这明摆着不想谈了，李鸿章神情严肃，站起身，握紧双拳，当面朝脱利古挥了挥，道：“你回国去吧，中法各自准备大战吧。”

说完，李鸿章留下目瞪口呆的脱利古和醇亲王，头也不回地走了。

李鸿章懂得外交礼仪，在外交场合一般都笑对列强代表，温和儒雅，脱利古头一次见李鸿章这老头生这么大的气，竟然甩下脸就这么走了，望着李鸿章决绝的背影，他心里有点发虚了，猜测中国是不是已做好大战准备了，赶紧回法国驻华使馆发电报回国，问内阁总理茹费理能不能降低一下对中国索赔金额。

“中堂大人！中堂大人！”醇亲王奕譞见李鸿章生气撤了，便也站起身，去追李鸿章，回了总理衙门。

在总理衙门的大堂，李鸿章也没坐下，站直了身子，握紧拳头，对醇亲王说：“醇亲王，全力和法兰西一战吧。大清地大物博，可以持久战斗。就这么启奏太后！不然，老夫还回合肥老家为母丁忧去了。”

醇亲王是光绪皇帝的老爹，硬骨头还是有几根的，他也觉得法国人的要求太过分了，割让越南也就算了，还想要台湾，另外索赔也太多，与其将80亿法郎赔给法国人，不如拿这钱当军饷，全力一战。

于是，醇亲王和李鸿章回京城后，都向慈禧太后请战，上奏慈禧定夺。

慈禧太后见李鸿章坚持要战，便也转变了态度，李鸿章率领淮军身经百战，是从死人堆里爬出来，作战经验丰富，她一向信任李鸿章，既然李鸿章说这仗能打，那就打吧。

李鸿章要对法作战的全权作战指挥权，慈禧太后二话没说，说：“中堂大人办事，哀家放心，从现在开始，大清国一切海军、陆军，都归你节制，一切战事你都可便宜行事，不用跟礼亲王领班的军机处汇报了。”

礼亲王世铎一看老太后都这么说了，赶紧也表态：“军机处将全力配合中堂大人备战，要人给人，要军饷给军饷。”

于是，李鸿章开始调兵遣将。他铁了心要跟法国佬大战一场，几乎把当时淮军名将和主力全用上了：吴长庆率领庆字营三千精兵驻守山东；周盛波、周盛传率领盛字营五千精兵驻守直隶；刘秉璋率领“良军”三千精兵驻守浙江；丁汝昌带领北洋舰队驻守渤海湾，扼守天津港口；张树声率领“树军”五千精兵坐镇广东、广西，转运枪械资粮；长江口的吴淞口和江阴炮台，由盛宣怀率领淮军装备最先进的开花炮队和两千精兵驻守。